國土部：加強與證監(jiān)會銀監(jiān)會聯(lián)動遏制土地閑置

國土資源部政策法規(guī)司司長王守智2日在接受中國證券報記者采訪時表示，國土部將繼續(xù)加強與證監(jiān)會、銀監(jiān)會的聯(lián)動，從土地市場動態(tài)監(jiān)測與監(jiān)管系統(tǒng)中提取部分房地產(chǎn)土地閑置的情況，并抄送給銀監(jiān)會、證監(jiān)會等部門。

　　王守智表示，對于涉嫌土地閑置及炒地行為的房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)，銀監(jiān)會將在新開發(fā)項目貸款的發(fā)放上給予限制，證監(jiān)會將在其上市、再融資和重大資產(chǎn)重組的審批上予以限制。

　　國土資源部近日下發(fā)通知，要求各地從土地市場動態(tài)監(jiān)測與監(jiān)管系統(tǒng)中提取房地產(chǎn)土地閑置超過一年的情況，并抄送給銀監(jiān)會、證監(jiān)會等部門。

　　修訂后的《閑置土地處置辦法》1日起施行?！掇k法》規(guī)定，閑置土地指“國有建設用地使用權人超過國有建設用地使用權有償使用合同或者劃撥決定書約定、規(guī)定的動工開發(fā)日期滿一年未動工開發(fā)的國有建設用地。”同時，已動工開發(fā)但開發(fā)建設用地面積占應動工開發(fā)建設用地總面積不足1/3，或者已投資額占總投資額不足25%，中止開發(fā)建設滿一年的國有建設用地，也可以認定為閑置土地。在國家土地督察系統(tǒng)2011年的例行督察中發(fā)現(xiàn)，43個城市918個項目存在土地閑置，涉及面積8.84萬畝。

　　我國近半數(shù)土地閑置由企業(yè)自身原因造成。對于這部分閑置土地，《辦法》規(guī)定，未動工開發(fā)滿一年的，地方國土部門將收繳相當于土地出讓價款20%的土地閑置費；未動工開發(fā)滿兩年的，無償收回土地使用權。